16 SEPTIEMBRE DEL 2011.-

Mareos, nauseas, cefaleas, pérdidas del apetito y trastorno del sueño, producto de la exposición a un lugar con escasa concentración de oxigeno, incluso hasta 60 por ciento menos de lo que requiere nuestro cuerpo para funcionar en índices normales son los antecedentes que llevaron al diputado e integrante de la Comisión de Minería, Marcos Espinosa Monardes a presentar los proyectos destinados a normar el trabajo minero en condiciones de altura.

La primera de estas iniciativas es que se desarrolle un estudio específico de los efectos para la salud del trabajo minero en altura. Al mismo tiempo solicitó que se decrete un estatuto especial sobre las labores efectuadas en estas condiciones laborales.

El parlamentario representante del Tercer Distrito argumentó que trabajar a más de 4 mil 500 metros de altura, en distintos turnos, incluso de noche, con sometimiento a temperaturas de 25 grados bajo cero en invierno y de más de 40 grados en verano, sumado a la falta de oxigeno puede producir: aumentos en la frecuencia cardiaca y respiratoria, con altos índices de creación de edemas pulmonares, accidentes cardiovasculares y cerebro vasculares, lo que derivan en inhabilidades hasta ahora “comunes” y no por causa del trabajo, e incluso en algunos casos, la muerte, apuntó.

Bajo estas condiciones laboran miles de trabajadores en el norte de nuestro país, por ello es necesario –acotó- contar con un instrumento imprescindibles para adoptar las medidas de prevención y reparación necesarias, sobre todo para guiar las obligaciones y responsabilidades de los empleadores al momento de contratar y mantener trabajadores en faenas de este tipo.

Marcos Espinosa al mismo tiempo entregó otros antecedentes que hacen necesario la dictación de un estatuto que regule el trabajo en Altura, entre estas consideraciones expuso la falta de medidas específicas de prevención de daños a la salud, falta de medidas específicas en materia de seguridad laboral, falta de un catálogo específico de enfermedades profesionales y accidentes del trabajo en esta área.Tiempo de traslado de varias horas, las que no se cuentan como jornada de trabajo, pero en las cuales los trabajadores si se encuentran bajo disposición del empleador.

Señaló que algunas empresas destinan el hospedaje y convivencia de los trabajadores en campamentos que se encuentran cerca de las faenas y que permitan el acceso en menor tiempo. Pero que traen como consecuencia la falta de descanso adecuado y la separación de los trabajadores de sus familias y entorno social, costo que solo es de parte de ellos.

Agregó que para todos es conocido que las jornadas de trabajos especialmente en zonas mineras son extendidas, y con turnos, incluso de noche, donde existe sometimiento a temperaturas de 25 grados bajo cero en invierno, y de más de 40 grados en verano.

El diputado representante de la Región de Antofagasta indicó que otra materia de preocupación es el “No respeto de los días de descanso”, al no existir una alternativa legal que permita el correcto desarrollo de la labor minera en estas condiciones, en concordancia con los derechos de los trabajadores y la inexistencia de medidas específicas en materia de previsión social de estos trabajadores.

Marcos Espinosa manifestó su satisfacción por que estos antecedentes presentados para su análisis en la Cámara de Diputados hayan tenido el respaldo parlamentario, lo que significa que el Presidente de la República instruya al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para que envié estos proyectos de gran impacto en el mundo laboral, especialmente minero.

16 de septiembre de 2011.-

En un plazo no superior a 30 días, la Unidad de Concesiones del Ministerio de Obras Públicas (MOP) presentará ante la Comisión de Transportes y Obras Públicas del Senado, una propuesta de modificación legal para resolver la falta de compensaciones en lugares donde se construyen carreteras concesionadas, sin la existencia de vías alternativas y el costo de peajes.

Así lo adelantó el senador por la Región de Antofagasta, José Antonio Gómez (PRSD), autor de la iniciativa, y quien calificó como “un gran avance el compromiso del MOP en el afán de buscar soluciones para los habitantes de Mejillones, Antofagasta y el resto de las comunas que viven la misma situación, y compensar a los ciudadanos cuando se producen entregas de caminos que eran públicos y que hoy pasan a manos de privados”, dijo.

“Aquí el Gobierno ha tenido que tomar la decisión de resolver un problema que había guardado en el cajón, y que ante la insistencia nuestra ya avizoramos una respuesta positiva. Para esto se ha fijado el 12 de octubre como plazo de entrega de la propuesta, que tiene que tener una mirada social y pensando en la gente que a diario se traslada a trabajar por estas rutas”, indicó Gómez.

El parlamentario radical dijo además que si el MOP no entrega una alternativa satisfactoria, existe un acuerdo de la Comisión del Senado de votar el Proyecto de Ley para llevarlo a Sala y aprobarlo. “De esta manera se obliga a las concesionarias que se hagan cargo de las dificultades que se producen cuando no hay vías alternativas”, puntualizó.

Recursos para las zonas de peajes

En el mismo sentido, José Antonio Gómez, ingresó al parlamento un Proyecto de Ley que pide destinar parte de la recaudación fiscal por el concepto de pago de peajes de carreteras concesionadas, a los municipios donde dicha recaudación se efectúe.

El parlamentario está convencido que parte de los ingresos que perciba el Fisco por la recaudación de peajes fiscales y por concesiones de peajes, pueden ser destinados a la región donde se encuentre la plaza de peaje que haya originado la recaudación.

“Esto nos podría permitir mejorar y mantener la infraestructura caminera de la región y preferentemente los caminos aledaños a las carreteras concesionadas y que merecen ser también de buena calidad”, concluyó el senador PRSD.

Calama, 15 septiembre del 2011.-
Se veía venir desde hace un tiempo, específicamente desde el día en que se eligieron los consejeros regionales, en febrero del 2009; cuando Enrique Giadach, luego de dejar la alcaldía de Calama como concejal, fue electo Consejero regional con votos transversales, cabe recordar que éstos fueron de Javier Rowe PC; Nelson Velásquez PRI y Ruth Olivares DC, muy a pesar de su partido que postuló en su oportunidad a otro candidato que no contaba ni con los votos ni con el aprecio político de los concejales.
Según se informó El América en exclusiva, la renuncia del Enrique Giadach, y que dará a conocer públicamente hoy en conferencia de prensa, deja su militancia de años como medida de reflexión política adecuada a los nuevos tiempos que Chile enfrenta, y al lento moldeo del PS a ésta.
Enrique GIadach Contreras fue por años dirigente del cobre en Chuquicamata, además de ocupar el cargo de presidente de la CUT, luego concejal y hoy Consejero Regional, uno de los mejores evaluados por el GORE.
Finalmente, hay que destacar que esta renuncia llega a poco de las elecciones municipales del 2012.

VALPARAISO, 15 SEPTIEMBRE DEL 2011.-

Tras años de tramitación, de presiones empresariales y ciudadanas, esta semana el proyecto de ley que regula la instalación de antenas celulares entró en su última fase legislativa. La Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones rechazó tres de las modificaciones realizadas por el Senado al texto original, situación que debiera repetirse en Sala, de modo que el controvertido proyecto se discutirá en Comisión Mixta dentro de los próximos días.

El diputado por el Partido Radical Social Demócrata, Marco Espinosa, se mostró confiado y conforme que después de años de tramitación “por fin estamos ad portas de legislar sobre la materia”. Dijo además: “estoy especialmente vigilante para que el proyecto recoja lo que la gente quiere. Una de las principales fortalezas y cambios a la actual legislación es la participación ciudadana, así que los vecinos podrán opinar a la hora de instalar una antena”

Aunque no se ha comprobado científicamente los daños que podrían provocar las emisiones electromagnéticas de las antenas de telefonía móvil, ésta es una de las principales preocupaciones de la ciudadanía. Ante ello, el parlamentario aseguró que “ante la duda, mejor retroceder, si bien es cierto no hay estudios que acrediten daños a la salud, sí existen dudas razonables y para mí y nuestra bancada es prioritario defender la salud de las personas”

A un paso de ser una realidad, el proyecto de ley ingresará a votación en Sala dentro de las próximas semanas y lo que viene a regular es la desmedida instalación de antenas celulares. El diputado radical explicó que: “se propone la colocalización donde más de una compañía de telecomunicaciones podrá emitir y recibir desde una sola antena, se incluye a la comunidad para otorgar permiso de instalación y se establecen los límites de densidad de potencia que están dentro de los estándares internacionales”.

Y aunque las autorizaciones seguirán recayendo en los Directores de Obras Municipales, éstos deberán exigir una serie de certificados, como por ejemplo, presentación de un proyecto de cálculo estructural de la torre, comprobante de correos de Chile que la junta de vecinos fue informada y certificado de la Dirección General de Aeronáutica Civil, entre muchos otros requisitos.

Dentro de los artículos que serán discutidos en Comisión Mixta (porque no pasaría texto completo de la ley) está el referido a la regulación de antenas de más de 12 metros, lo cual implica cambios en la Ley General de Urbanismo y Construcciones; el artículo 4to transitorio que plantea modificaciones a la Ley General de Telecomunicaciones y un tercer aspecto relacionado con la participación ciudadana.

El diputado Felipe Ward (UDI) indicó que esta iniciativa es un gran avance para la protección de nuestros niños.

VALPARAÍSO, 14 SEPTIEMBRE DEL 2011.-

La Cámara de Diputados despachó el proyecto de ley que prohíbe el trabajo nocturno de menores de edad, iniciativa que quedó en condiciones de ser promulgada como Ley de la República.

Al respecto, el diputado de la Unión Demócrata Independiente Felipe Ward calificó la iniciativa como un gran avance en materia de protección de los menores de edad, ya que se adecua la normativa de los acuerdos internacionales suscritos y ratificados por Chile en esta materia.

En lo fundamental, el legislador explicó que el proyecto modifica el Código del Trabajo en lo relativo a la prohibición del trabajo nocturno de los menores en establecimientos industriales y comerciales.

La nueva ley, acotó Ward, establece que el período durante el cual el menor de 18 años no puede trabajar de noche será de once horas consecutivas, que comprenderá, al menos, el intervalo que media entre las veintidós horas y las siete de la mañana.

“Lo más importante – finalizó el diputado Ward – es resguardar la seguridad de nuestros niños, quienes merecen la más absoluta protección para asegurar sus derechos en su calidad de menores de edad”.

Valparaíso, 14 de septiembre de 2011.-

Con 26 votos a favor, 3 en contra y 7 abstenciones la Sala del Senado aprobó la idea de legislar el Proyecto sobre requisitos de funcionamiento de universidades no estatales en relación con el lucro y que busca poner término a las denominadas “sociedades espejo” en educación, iniciativa presentada por los senadores José Antonio Gomez, Camilo Escalona, Eduardo Frei y Fulvio Rossi

El proyecto prohíbe en la Ley General de Educación (LGE) sostener vínculos contractuales financieros o comerciales con entidades que involucren a quienes integren los órganos de dirección, administración, ejecución y control de la corporación, y/o terceros relacionados.

Del mismo modo, señala que dicha prohibición será absoluta y su violación será causa suficiente para poner término al reconocimiento oficial del Estado.

Esta iniciativa ahora quedó en condiciones de ser discutida en particular por la Comisión de Educación de la Cámara Alta, para lo cual se fijó el 3 de octubre como plazo para presentarle indicaciones.

VALPARAISO, 13 SEPTIEMBRE DEL 2011.-

Una indicación del senador del Partido Radical, José Antonio Gómez, al Proyecto de Ley sobre Derechos y Deberes de los pacientes en sus atenciones de salud, permitirá realizar la inscripción de nacimientos en el lugar donde viva la madre o el padre y no necesariamente en el lugar donde se produjo el alumbramiento.

La moción del parlamentario por la Región de Antofagasta, al igual que el Proyecto en que está incluido, ya fue aprobada por unanimidad en la Sala del Senado y ahora quedó en condiciones de cumplir su tercer trámite en la Cámara de Diputados.

José Antonio Gómez, señaló que busca con esta indicación el consumar un sentido anhelo de los habitantes de las localidades pequeñas y/o aisladas del país, que no tienen hospitales donde se puedan atender partos y que cada año ven disminuir la población de niños nacidos en la zona.

“Actualmente el Registro Civil establece que se inscriban los nacimientos que ocurran en el territorio de cada comuna, impidiendo la libertad de disponer del domicilio de la madre como opción para asegurar la pertinencia territorial del recién nacido, evitando que por ejemplo localidades como Ollagüe, María Elena, Mejillones o San Pedro de Atacama, puedan exhibir en el futuro a jóvenes ciudadanos que incrementen la población”, dijo el legislador PRSD.

Gómez agregó que la moción de su autoría, “evitará el descenso en el número de habitantes de estas comunas pequeñas, situación que hoy afecta la distribución de recursos vía subsidios y otros beneficios, especialmente aquellos dirigidos a los más necesitados que proviene del nivel central en base a la cantidad de personas radicadas”.

La moción parlamentaria ya había sido presentada el año 2007 como un Proyecto de Ley, pero la decisión de la Sala fue no aprobarla. Tras la insistencia de Gómez, su idea central hoy forma parte del proyecto de Derechos y Deberes de pacientes en la atención de salud.

VALPARAISO, 11 SEPTIEMBRE DEL 2011.-

Tres importantes proyectos legislativos para la Región de Antofagasta serán votados esta semana en la Comisión de Transportes y Obras Públicas del Senado. Se trata de las iniciativas del senador José Antonio Gómez (PSRD) que buscan eximir el cobro de peajes en carreteras concesionadas sin vías alternativas y el que establece mecanismos de compensación por cortes de agua no programados.

Un tercer proyecto que será sometido a votación, es el que endurece el rango alcohólico en conductores y aumenta las penas por conducción en estado de ebriedad, que será visto el martes 13 con la presencia en el hemiciclo de una comitiva de tres miembros del comité ejecutivo de la campaña “Aún Te Espero” de Antofagasta.

El miércoles en tanto, se vota en la Comisión el Proyecto del senador Gómez, que persigue la compensación a los usuarios de agua potable, que han sido afectados por la interrupción de suministro de agua potable sin previo aviso.

“Queremos que en caso de interrupción de servicios, las empresas sanitarias tendrán la obligación de establecer las debidas compensaciones a los usuarios” indicó el parlamentario de la Región de Antofagasta.

El Estado tiene que hacerse cargo de que si entrega a concesión un Bien que era de Uso Público y hoy pasa a manos de privados, con el consiguiente pago, tiene haber una solución para la comunidad”, dijo Gómez.

El último Proyecto que será votado el mismo día, pretende obligar a las empresas concesionarias de carreteras a contemplar vías alternativas gratuitas en sus obras, o por lo contrario eximir del pago de este cobro a aquellas personas que por motivos de estudios o trabajos, deben trasladarse diariamente entre, por ejemplo, las comunas de Antofagasta y Mejillones.

“El Estado tiene que hacerse cargo de que si entrega a concesión un Bien que era de Uso Público y hoy pasa a manos de privados, con el consiguiente pago, tiene haber una solución para la comunidad”, señaló José Antonio Gómez, quien agregó finalmente que presentará un nuevo Proyecto de Ley para que los recursos que recaude el fisco por los peajes, se destinen a las mismas comunas donde se origina dicha recaudación.

VALPARAÍSO, 10 SEPTIEMBRE DEL 2011.-

El senador José Antonio Gómez (PRSD) ingresó para su tramitación, un Proyecto de Ley que busca someter a los establecimientos e instituciones educacionales del país con financiamiento mixto a la transparencia activa, de modo de obligarlos a poner a disposición de la comunidad la información del origen y destino de los aportes que reciben del Estado.

De esta forma, la iniciativa plantea que los sostenedores y universidades deberán mantener a disposición permanente del público, de forma física o a través de sus sitios electrónicos, las contrataciones, transferencias de fondos, las declaraciones de intereses y patrimonio de los sostenedores, directores y socios, además de los balances financieros auditados, entre otros ítems.

El parlamentario por la Región de Antofagasta, justificó el Proyecto ya que “los establecimientos educacionales gozan de gran autonomía para operar una vez que consiguen el reconocimiento del Estado. Sin embargo, esta libertad no puede significar irresponsabilidad de sus directivos, ni la imposibilidad de los contribuyentes para evaluar la conducción de estos establecimientos que finalmente son financiadas, en su mayor parte, por todos los chilenos”.

Gómez insistió en extender el deber de transparencia en los establecimientos e instituciones educacionales que reciban financiamiento estatal por cualquier mecanismo, cuya trascendencia para el devenir cultural y social del país, en algunos casos, puede llegar a equipararse con todas las instituciones públicas que están sometidas a la Ley 20.285 sobre Acceso a la Información Pública.

Además el proyecto de ley establece que no podrán entregarse nuevos reconocimientos oficiales del Estado, a ningún establecimiento educacional escolar ni superior hasta que no entren en pleno funcionamiento la Superintendencia y la Agencia de Calidad de la Educación. Esto, según el parlamentario radical, debido a que “es inaceptable que se sigan abriendo colegios o universidades de dudosa calidad sin que estén operativos los organismos fiscalizadores que regulen a los ya existentes”.

Sin embargo, Gómez agregó que esta medida no incluye a los establecimientos parvularios debido a que es urgente que se aumente la cobertura en el nivel preescolar, para lo cual el Estado debería retomar los esfuerzos que se vieron en años anteriores.

Comisión de Cultura y las Artes que Preside el diputado, Marcos Espinosa quiere aclarar situación laborar de la víctima.